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杜玉波在2011年全国教育工作会议上的讲

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来源: 作者: 2018-09-22 12:18:03

杜玉波在2011年全国教育工作会议上的讲话

杜玉波在2011年全国教育工作会议上的讲话

(2011年1月24日)

全面落实教育规划纲要,办好人民满意的教育,是全国教育战线的最大政治和中心任务。学习领会延东同志重要讲话精神,就是要围绕教育规划纲要抓落实,按照教育规划纲要推改革,这是做好今年工作的基本要求。

下面,按照部党组的安排、结合分管的工作,我主要就高等教育的改革、发展和稳定,说明和强调几个问题。概括起来,就是抓机遇、转观念、提质量、推改革、保稳定。

一、抓机遇,站在新的历史起点上谋篇布局

以全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布为标志,我国高等教育站在了由大到强的新的历史起点上。走进新十年,谋划新发展,必须从国情、教情的深刻变化出发,全面审视我们面临的新形势、新任务和新挑战。一是要充分认识到,我国十二五时期的发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。以高等教育改革发展适应和促进经济社会的改革发展,服务经济发展方式的根本转变,是时代赋予我国高等教育的和使命。二是要深刻认识到,站在建设创新型国家和人力资源强国的高度,准确把握高等教育改革发展新的阶段性特征,必须始终把人才培养作为根本任务和首要职责;把高端人才作为持续发展的第一资源;把质量特色作为竞争取胜的发展主线;把国家战略需求作为创新发展的动力源泉;把学科交叉融合作为品质提升的战略选择;把产学研结合作为服务社会的必然要求。三是要清醒认识到,我国高等教育还不完全适应经济社会发展需要和人民群众接受良好教育的要求,与世界高等教育强国相比还存在较大差距,面临着一系列困难和挑战。这就要求我们,从更宽的视野深刻认识高等教育发展面临的时代特征,从更新的角度深刻认识经济社会发展对高等教育的新要求,从更高的层面深刻认识中央对高等教育工作的新部署,努力探索具有中国特色、世界水平的现代高等教育发展之路。

为此,首先要谋改革之篇、布发展之局,明确高等教育改革发展稳定工作的基本思路,就是把握一个核心,用好两个抓手,突出三个重点,健全一个保障。把握一个核心,就是要把提高质量作为工作的核心,将人才培养放在事业发展的根本地位;用好两个抓手,就是要把实施有关重大发展项目和改革试点作为工作的重要抓手,积极稳妥地推进各项改革;突出三个重点,就是要把优化布局结构、创新人才培养模式、健全质量保障体系作为工作的着力点,推动各类高校办出特色、办出水平;健全一个保障,就是要把营造和谐稳定的发展环境作为工作的重要保障,统筹好改革发展稳定的关系。

当前,我们要抓住难得的历史机遇,根据国家教育、人才和科技规划,统筹做好高等教育的顶层设计和系统规划,研究制定高等教育专题规划、继续教育专题规划、直属高校十二五发展规划。各地各高校要按照国家和地方教育规划纲要的部署,把制定规划和实施专项计划、重点工程、改革试点项目结合起来,拿出落实教育规划纲要的具体方案和举措来。

二、转观念,牢固确立人才培养的中心地位

人才培养是高等教育最根本的使命和最本质的要求。更新人才培养观念,关键是要把人才培养质量作为衡量办学水平的最高标准,把一切为了学生健康成长作为教育工作的首要追求,把学生评价作为衡量教育教学质量的主要依据。坚持一切从提高教学质量出发,一切从培养创新人才出发,一切从促进学生全面发展出发,使学校开展的各项工作最终落实到人才培养上来。

今年,在教育教学上要重点抓好几件事:一是强化本科教育。这是高校最基础、最根本的教育。要制定进一步加强高等学校本科教学工作的指导意见,把教授为低年级学生授课作为重要制度,把教学作为教师考核的首要内容。教授要以学术为主,学生的事不能耽误。各地各高校要拿出具体措施,让在教学上下真功夫、把培养学生当作事业来做、把关爱学生当作本能来要求的教师受到重视、得到实惠。二是创新人才培养模式。要强化基础、突出实践、重在素质、鼓励创新,支持部分高校探索建立科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。继续推进卓越工程师教育培养计划,启动卓越医生教育培养计划和卓越法律人才教育培养计划,实施农科教合作培养人才计划,加强应用型、复合型和技能型人才培养。三是优化专业和人才培养类型结构。要引导高校主动适应国家战略需求和地方经济社会发展需要,超前部署国家战略性新兴产业所需专业设置和人才培养工作。抓紧修订本科专业目录和本科专业设置管理办法,进一步加强省级教育行政部门对区域内高校的统筹管理,扩大高校专业设置自主权。四是加强拔尖创新人才培养。建立拔尖创新人才培养示范区,大力实施基础学科拔尖学生培养试验计划,探索贯穿各级各类教育的创新人才培养途径,鼓励高校联合培养拔尖创新人才,支持有条件的高校与科研院所合作开展拔尖创新人才培养研究和试验。

三、提质量,积极推进高等教育质量保障体系建设

质量是教育的命脉。提高质量是高等教育改革发展最核心的任务、最鲜明的特征。当前,提高质量的迫切任务就是要研究制定高等教育质量标准,建立健全高等教育质量保障体系,加快建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制。

今年,围绕提高质量要重点抓好4项工作:一是研究制定高等教育质量分类标准。没有标准的质量是无法评价、比较和监测的质量。要借鉴国际高等教育质量管理经验,进一步明晰高等教育质量的内涵、评价标准和影响因素,探索形成符合国情、校情的质量标准分类体系。二是加强质量保障条件建设。进一步加强国家级大学生实践教学基地建设,促使高校改善实践教学条件,加大实践教学投入。支持建设国家级高校教师发展示范中心,加强中青年教师培养培训。继续做好教学名师奖评选表彰工作,重点表彰在教学一线作出突出贡献的优秀教师。三是健全高等教育质量评价体系。在认真总结试点院校评估工作的基础上,出台高校本科教学评估改革方案,加强分类评价、分类指导,确保评估导向清晰、指标体系合理、评价方式可操作,形成规范有序、风清气正的评估工作氛围。四是继续实施高等教育质量工程和研究生教育创新计划。统筹教学团队、课程教材、实验室和实习基地建设,加快国家级和省级重点专业建设,发挥引领高校教育教学改革和体制机制创新的示范作用。

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